促进大团结大联合应把握好“四对关系”

今年是我们党明确提出统一战线政策100周年。在近日召开的中央统战工作会议上，习近平总书记充分肯定了百年统战的历史性贡献和新时代统战工作取得的历史性成就，明确提出了做好新时代统战工作的指导思想、基本任务、工作重点、政策举措等一系列要求，是新时代进一步做好统一战线工作的根本遵循。随着时代和形势的变化，统一战线肩负的使命任务发生了某些重大变化，在维护国家主权、安全、发展利益，围绕中心、服务大局，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础等方面起到的作用将更加重要。习近平总书记指出，统一战线因团结而生，靠团结而兴。统战工作的本质要求是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。促进中华儿女大团结，是新时代爱国统一战线的历史责任。做好这项工作，要把握好以下四对关系。

  辩证把握固守圆心和扩大共识的关系，找到最大公约数。辩证把握固守圆心和扩大共识的关系，是正确处理一致性与多样性关系的必然要求，彰显着新时代统一战线的工作主线和基本方针，同时进一步强调了“一致性”中的核心和关键，提出了“多样性”下的要求和目标。党的十八大以来，习近平总书记多次以“同心圆”生动作喻，要求做好统战工作。“团结要有圆心，固守圆心才能万众一心。”统一战线作为中国共产党领导的广泛政治联盟，固守圆心就是要坚持和拥护中国共产党的领导，这是由中国共产党的无比先进性与广泛包容性决定的，亦是历史与人民的选择。中国共产党与中国人民以团结奋斗创造辉煌成就，铸就中国之治，也必将以团结奋斗开创美好未来。统一战线依团结而生，靠团结而兴，因而需要更好地采取团结联谊的方法艺术，从而不断扩大共识。扩大共识就是在固守“圆心”这一政治底线基础上求同存异、包容多样，最大限度形成政治共识、思想共识、道路共识、行动共识，尽可能寻求最大公约数，画出最大同心圆，在创造历史伟业新征程上汇聚磅礴伟力。固守圆心与扩大共识辩证统一。一方面，扩大共识需有固守圆心的政治定力，只有坚定中国共产党对统一战线工作的集中统一领导，定牢圆心，才能为统一战线工作指引正确前进方向，擘画共同宏伟蓝图，将凝聚共识的团结“半径”拉得更长；另一方面，扩大共识为固守圆心夯实更加坚定的阶级基础，扩大更为广泛的群众基础。同时，要不断提升凝聚共识的实效性，形成致力于党和人民事业蓬勃发展的强大力量，进一步增强党在统一战线中的政治领导力与社会号召力。总而言之，只有形成“众星拱月”的良好局面，固守圆心，并以共同的目标与事业凝心聚力，以大团结大联合根本目标和方法艺术扩大共识，才能绘出新时代统一战线最大同心圆。

  辩证把握潜绩和显绩的关系，坚持正确政绩观。“统一战线是做人的工作,搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。”统战工作解决的是人心和力量的问题。人心和力量的凝聚往往难以一蹴而就，需要长期细致、润物无声的工作投入。为此，要坚持正确政绩观，把握好潜绩和显绩的关系。一方面，显绩短期能见效，看得见、摸得着，容易量化考核，潜绩可能看不见、摸不着，短期内难以立竿见影。另一方面，“潜”与“显”相辅相成，富含深刻的内在逻辑，“潜”是“显”的基础，“显”是“潜”的结果。只有筑牢“潜绩”基础才能有绩可“显”，否则将陷入“形式主义”“花拳绣腿”与“面子工程”的泥潭。统一战线工作作为“在人脑里搞建设”的思想政治工作，既要及时做好显性工作任务，更要坚持久久为功的长期耕耘，自觉葆有“功成不必在我”的精神境界，扛起“功成必定有我”的现实担当。习近平总书记指出，“新的征程上，我们必须坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，广聚天下英才”。当前，统一战线面临的时与势已然发生变化，更需要统战工作者坚持战略定力，辩证把握显绩与潜绩的关系，把显绩做实做细，潜绩做牢做好，以扩大统战合力、夯实执政基础、保持内外大环境稳定、服务民族复兴战略全局为首要，在凝人心聚力量、找到最大公约数、画出最大同心圆、促进大团结大联合等方面，做好打基础、利长远、管根本的工作，推动党的统战事业行稳致远，取得更大成就。

  辩证把握原则性和灵活性的关系，体现统战方法论艺术。统一战线是马克思主义的一个基本战略策略问题，是二者的高度统一。坚持方针政策的战略性与策略性、原则性与灵活性的统一是统战工作的方法论艺术，是对立统一规律在统一战线事业上的反映。统一战线工作的原则性是指站稳政治立场、坚守政治底线，坚持党的纲领路线和方针政策；灵活性是指具体问题具体分析，注重工作方式方法，为原则性的实现“审时度势”地采取及时和恰当的对策举措。原则性与灵活性相辅相成、辩证统一。原则性是第一位的，它决定灵活性的范围、界限与数量；灵活性服从服务于原则性，正如马克思所言，革命者“决不拿原则做交易”，必须站稳立场、坚守底线，保持原则的坚定性与严肃性。同时，只有善于把原则的坚定性和策略的灵活性结合起来，坚持具体问题具体分析，注重策略和艺术，才能最大限度达到目的和效果。周恩来同志说：“策略是根据形势的变动而变动的，但策略又是为着实现基本方针的。”他善于运用原则坚定、策略灵活的统战艺术，既能以不变应万变，又能以万变保不变，做到应付自如，游刃有余。新时代统一战线工作要自觉遵循原则性与灵活性相统一的原则。一方面，对多样性的社会力量作详尽细致的分析，明晰是非界限的同时以灵活策略尽可能团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的力量；另一方面，要善于把握灵活性“度”的问题，防止和克服“过火”与“不及”两种倾向，在原则性前提下循循引导、耐心细致、包容善待，最大限度促进大团结大联合，确保党的统一战线方针政策和战略目标的实现。

  辩证把握团结和斗争的关系，汇聚团结联合蓬勃伟力。在统战工作中，既要根据不同历史时期的任务目标联合团结可以团结的力量，又要以必要的斗争促进团结，以应对国际国内复杂变化的环境。团结是靠斗争得到和巩固的，“团结”既是“斗争”目标，也是“斗争”的基础。如不注重团结，只是一味斗争，无限扩大斗争范围和力度，必将对统一战线事业造成挫折并危及党和人民的事业。第二次国内革命战争时期，党内“左”倾机会主义错误给中国革命造成的巨大损失便是鲜明例证。当然，“斗争”也能促成进一步“团结”。正如毛泽东同志所言：“以斗争求团结则团结存，以退让求团结则团结亡。”一味妥协退让只会带来更大的损失，须借以坚决的斗争保证统一战线的稳定与团结。第一次国共合作时期，党内右倾投降主义放弃斗争，一定程度助长了反革命的气焰，尤其是自愿放弃革命及武装力量的领导权，给我们以深刻的历史教训。历史与事实证明，统一战线处理团结与斗争关系需要因势据时而变。当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，统一战线内外结构和环境的复杂性前所未见。为此，需要我们主动因应、直面挑战，深入把握团结与斗争的辩证关系，在斗争中求团结，在团结中做斗争，不断提升斗争本领，敢于斗争，善于斗争，讲究斗争艺术，注重斗争策略，善用斗争技巧，以大团结、真团结为目标，以维护最广大人民群众的根本利益为根本，团结一切因素，汇聚一切力量，同国内外损害国家主权、安全、发展利益的行为，同阻碍中华民族伟大复兴的势力作坚决斗争，形成促进大团结大联合的磅礴伟力。

  （作者：高立伟 郑玉婵，分别系上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员、上海大学马克思主义学院副院长，上海大学政党治理研究中心研究员）

　　《光明日报》（ 2022年08月18日 06版）